jتقرير الحريات 2015-2016

0 تقرير حالة احلريات الصحفية فى العامل العربي 5102 -5102 القتلة … أحرار!! 1 الـمحـتـويــــات  هذا التقرير………………………………………………………………………………. 2 المحور االول : تقارير التنظيمات النقابية الصحفية عن حالة الحريات فى العالم العربي .. 6……………………………………………………………………………………. األردن  9…………………………………………………………………………………..اإلمارات  22………………………………………………………………………………… البحرين  21 ………………………………………………………………………………….. تونس  22………………………………………………………………………………. السعودية  22………………………………………………………………………………….السودان  12…………………………………………………………………………………….سوريا  11…………………………………………………………………………………الصومال  13……………………………………………………………………………………العراق   سلطنة عمان…………………………………………………………………………….16 19…………………………………………………………………………………..فلسطين  37……………………………………………………………………………………الكويت  32……………………………………………………………………………………..لبنان  32……………………………………………………………………………………..مصر  21…………………………………………………………………………………..المغرب  22…………………………………………………………………………………موريتانيا  91…………………………………………………………………………………… اليمن  المحور الثاني : رؤية بعض المنظمات الدولية المعنية بحرية الصحافة :………………. 272  االحداث فى صور ……………………………………………………………………221 المحور الثالث : نتائج الدراسة الميدانية : …………………………………………………212  خاتمة التقرير………………………………………………………………………… 236  انشطة االتحاد فى صور : ………………………………………………………….292 2 اجتماع اللجنة الدائمة للحريات يناير 6102 هذا التقرير 3 بسم اهلل الرمحن الرحيم =========== الصحفيون فى مصيدة االرهاب ال يزال الصحفيون يف أغلب بلدان العامل العربي يعانون من أشكال عديدة من االنتهاكات ما بني احلبس والقمع واالستبداد واالعتقال والتعذيب، إال أن أبشع هذه التصفيات اجلسدية واستهداف الصحفيني من جانب اجلماعات املسلحة والعصابات اإلهرهابية تتم أثناء قيامهم بواجبهم. أن الصحفيني علي مداهر السنوات اخلمس األخرية قد أصبحو "فريسة" سهلة لكثري من التنظيمات واجلماعات املسلحة اليت طالت عملياتها اإلهرهابية الكثري من البلدان العربية، واعتادت خطفهم وقتلهم بل والتمثيل جبثثهم، ال لشئ إال ملنعهم من كشف احلقيقة واالنتهاكات اليت ترتكب يف حق شعوبهم من قبل هذه التنظيمات املسلحة. صحيح أن حماوالت قتل الصحفيني واستهدافهم طالت العديد من دول العامل مثل فرنسا اليت جاءت يف املرتبة الثالثة ضمن املناطق األكثر خطوهرة علي حياة الصحفيني خالل عام 6102 بعد اهلند والعراق، علي خلفية اهلجوم الدموي الذي استهدف مقر شاهرلي إيبدو يف باهريس، إال أن املدقق يف حقيقة ما يدوهر يف الواقع العربي، سيدهرك للوهلة األولي تزايد معدالت العنف والقتل ضد الصحفيني خالل السنوات اخلمس األخرية، خاصة مع منو نشاط اجلماعات املسلحة يف دول العامل العربي، جراء حالة الفوضي واإلهرهاب اليت سادت كثري من البلدان العربية عقب ثوهرات الربيع العربي، فعلي الرغم من أن الصحفيني قد ظنواأن ثوهرات الربيع العربي هرمبا تؤدي إلي حتسن أوضاعهم املادية واالقتصادية واالجتماعية والتوقف عن حماوالت سجنهم ومالحقتهم، إال أن النتيجة كانت أبشع من لل،، حي أن الصحفيني باتوا يدفعون أهرواحهم مثناً للقيام بعملهم. ويف ظل الضغوط املتزايدة ال جيد الصحفيون يف العامل العربي من حكوماتهم سوي التخالل عن محايتهم، أو التقاعس عن توفري الضمانات اليت متكنهم من مماهرسة أعماهلم، فضالً عن ختالل مؤسساتهم الصحفية عن تقديم أشكال الدعم واملساندة هلم، بل واألخطر من 4 لل، يف بلدان مثل سوهريا واليمن والصومال والعراق والسودان تزايد ظاهرة "اإلفالت من العقاب" بني قتلة الصحفيني، فالصحفيون يقتلون يوماً بعد يوم، وقتالهم "أحراهر" ال جيدون من يردعهم أو يتصدي هلم. حالة اإلهرهاب والعنف اليت يعيشها الصحفيون يف العامل العربي سواء كان إهرهاب فكري بتضييق اخلناق علي الصحفيني ومطادهرتهم وقمعهم وإسكاتهم عن كشف احلقيقة، أو إهرهاب جسدي بتصفيتهم وقتلهم، تستلزم من اجملتمع العربي الوقوف ضد هذه الظاهرة اليت باتت تشكل خطراً حقيقياً علي واقع الصحافة والصحفيني يف البلدان العربية. وتأسيساً علي ماسبق، أصبحت حرية الصحافة والصحفيني يف مأزق شديد خاصة فيما يتعلق بتعنت احلكومات واضطهادها وقمعها للصحفيني، ألسباب هرمبا تعود لعدم الفهم إلدواهر الصحافة والصحفيني، وعدم االميان حبرية الصحافة،. وجاء تقرير احلريات الصحفية يف العامل العربي ليسجل وقائع التجاوزات واالنتهاكات اليت اهرتكبت ضد الصحفيني، عرب منهجية علمية حمددة تتمركز حول ثالثة حماوهر أساسية . . األول يركز علي هرؤي التنظيمات النقابية عن أوضاع احلريات الصحفية يف العامل العربي، والثاني يربز واقع احلريات الصحفية من منظوهر تقاهرير عدد من املنظمات الدولية املعنية حبرية الصحافة مثل االحتاد الدولي للصحفيني ومنظمة املادة 01 واللجنة الدولية حلماية الصحفيني ، وغريها .. والثال يتضمن نتائج الدهراسة امليدانية اليت مت تطبيقها علي عينة من القيادات النقابية بشأن استخالص هرؤيتهم عن حرية الصحافة والصحفيني يف العامل العربي، وأبرز التحديات اليت يتعرض هلا الصحفيون يف جمتمعاتهم.. ثم خامتة تتضمن هرؤية مقاهرنة عن أوضاع احلريات الصحفية يف العامل العربي خالل العام املاضي، وكذل، تقييم لوضع احلريات الصحفية بعد مضي مخس سنوات علي ما يسمي بثوهرات الربيع العربي، وفيما يلي سوف نستعرض نتائج التقرير يف ضوء احملاوهر سالفة الذكر. ،، واهلل وىل التوفيق ،، رئيس جلنة احلريات األمـيـن الـعـام رئـيـس اإلتـحـاد عنه / مؤيد الالمي عبد الوهاب الزغيالت حـاتـم زكــريــا أمحد يوسف بهبهانى 5 احملور االول تقارير التنظيمات النقابية الصحفية عن حالة احلريات يف العامل العربي 6 األردن 7 قلق من عودة التوقيف يف قضايا النشر كان عام 6102 فيما خيص احلريات الصحفية يف األهردن خمتلفاً نوعاً ما،بسبب عودة توقيف الصحفيني احتياطياً "على لمة التحقيق" يف قضايا النشر من خالل املواقع االلكرتونية، إل مت توقيف عدد من الصحفيني، خصوصاً بعد قراهر ديوان تفسري القوانني الذي خيتص يف تفسري نصوص القوانني اليت يشوبها الغموض. هذا القراهر الذي اعترب أن جرائم الذم والقدح املرتكبة من خالل املواقع االلكرتونية ووسائل التواصل االجتماعي تسري عليها أحكام قانون اجلرائم االلكرتونية وقانون أصول احملاكمات اجلزائيةوليس قانون املطبوعات والنشر، وبالتالي فإنه حيق للمدعي العام توقيف الصحفيني الذين يرتكبون مثل هذه اجلرائم، يف حني أن قانون املطبوعات مينع التوقيف يف قضايا النشر. هذا القراهر أثاهر القلق لدى نقابة الصحفيني بعودة عقوبة التوقيف يف قضايا النشر اليت نراها عقوبة استباقية، اليت ناضلت النقابة طويالً اللغائها وتثبيتها هرمسياً يف قانون املطبوعات، خصوصاً أنه مت توقيف حنو مثانية صحفيني بعد صدوهر قراهر ديوان تفسري القوانني لنشرهم مواد صحفية من خالل املواقع االلكرتونية، وجد فيها املدعي العام الذي يتوىل التحقيق اشتماهلا على لم وقدح خالفاً لقانوني اجلرائم االلكرتونية وأصول احملاكمات اجلزائية اللذين يعطيانه احلق يف توقيف املشتكى عليهم. ويرى جملس النقابة أن هناك تعاهرضاً يف التعامل مع نشر مادة صحفية من خالل املطبوعة الصحفية الوهرقية واليت يطبق عليها قانون املطبوعات، وال جيوز فيها التوقيف، فيما إلا نشرت لات املادة من خالل املوقع االلكرتوني للصحيفة نفسها، فإنه يطبق عليه قانون اجلرائم االلكرتونية وأصول احملاكمات اجلزائية، وبالتالي جيوز فيها التوقيف "احلبس االحتياطي". من جانب آخر، فقد تولت الدائرة القانونية يف النقابة وفريق احملامني الرتافع يف حوالي 611 قضية خالل عام 6102 هرفعت على وسائل إعالم وصحفيني. 8 ويف اجملال التدهرييب والتأهيلي فقد نظمت النقابة من خالل مركز التدهريب فيها سلسلة دوهرات لتعزيز مهنية الصحفيني وهرفع سقف حريتهم، كما نظمت املؤمتر الثاني لإلعالم"واقعه وحتدياته وطموحاته"، الذي شخص واقع ومستقبل اإلعالم يف األهردن. ولعل التحدي األبرز الذي تواجهه نقابة الصحفيني واقع الصحافة الوهرقية، وسعيها الدؤوب بضروهرة استمراهر هذه الصحف، باعتباهرها جزءاً أصيالً من املشهد الوطين األهردني، فضالً عن متيزها باملهنية واحلرفية العالية، واستيعابها للمئات من الصحفيني. وعلى الصعيد التشريعي، فلم يشهد األهردن أي تعديل على القوانني املنظمة للعمل الصحفي، خبالف حراك إزاء قانون حق احلصول على املعلومات املعدل املوجود لدى جملس النواب، والذي بدأت جلنة خمتصة مبناقشته،ويرى جملس النقابة أنه البد من إجراء مراجعة شاملة للقانون، إضافة إىل قوانني أخرى مبا يعزز حرية الصحافة ويسهل الوصول إىل مصادهر املعلومات، ووضع عقوبات حبق من حيجبها. يف احملصلة، فإن حرية الصحافة يف األهردن ما زالت ترأوح يف املنتصف، وشهدت تراجعاً عما كانت عليه عام 6102، ولل، بسبب التوقيف "احلبس االحتياطي" يف قضايا النشر، فيما مل يشهد األهردن أي حالة اختطاف أو قتل أو اختفاء لصحفيني، ومل يتم إغالق أي صحيفة أو موقع الكرتوني أو قناة تلفزيونية أو حمطة إلاعية بقراهر حكومي. وشهد األهردن إصداهر صحيفة يومية جديدة محلت اسم "األمم" لريتفع عدد الصحف اليومية إىل مثانية باللغة العربية وواحدة باإلجنليزية، وشهد أيضاً ظهوهر قنوات فضائية وحمطات إلاعية ومواقع االكرتونية، وهي وسائل إعالم مستقلة ميلكها القطاع اخلاص. 9 االمارات 10 ال تعديالت جديدة يف التشريعات والقوانني املنظمة للعمل الصحفي واإلعالمي مل يطرأ أي تغيري علي التشريعات والقوانني املنظمة للعمل الصحفي واإلعالمي فى االماهرات العربية املتحد، فما زال القانون هرقم 02 لسنة 0191 ساهرياً وحيتكم إليه يف القضايا املرتبطة حبرية الرأي والتعبري عرب النشر، وبعد التغيريات القيادية يف اجمللس الوطين لإلعالم وهو اجلهة الرمسية املعنية بالشؤون اإلعالمية والذي حل بديالً لوزاهرة اإلعالم، جتدد احلدي أواخر العام املاضي حول تعديل القانون وبدء حواهر جاد للخروج برؤية متفق عليها للتشريع اجلديد املنظم للعمل الصحفي واإلعالمي، وأكدت اجلمعية علي موقفها الثابت وهو ضروهرة أن يتضمن القانون اجلديد مالحظاتها ومطالبها املقدمة يف هرؤيتها الشاملة منذ عام 6112، وعلي هرأسها استبعاد كل املواد الناصة علي تقييد حرية الصحفي يف املخالفات املرتبطة بأدائه لعمله، وكذل، توصيف املهنة توصيفاً دقيقاً حيدد احلقوق والواجبات، واعتماد وثيقة األخالقيات الصادهرة يف عام 6112 عن اجلمعية وهرؤساء حترير الصحف احمللية، ويتوقع أن يشهد هذا العام تشكيل جلنة بهذا اخلصوص. أما بالنسبة ألوضاع الصحفيني والعمل الصحفي خالل عام 6102، عدم تعرض أي صحفي لتجاوزات أو مضايقات خالل أدائه لعمله، ومل مينع من تغطية أي حدث أو تصوير، كما مل يعاقب أي صحفي أو يفصل من عمله بناء علي مانشر من أخباهر أو تقاهرير أو مقاالت هرأي، ومل يقدم أي زميل إلي احملاكمة بتهمة خمالفة قانون النشر أو قوانني العقوبات يف القضايا املرتبطة بالنشر أو إبداء الرأي، ومل يتم استدعاء أي زميل للتحقيق أو حبسه احتياطياً علي لمة القضايا املرتبطة بعمله، ومل تصدهر أية أحكام قضائية بسجن صحفي أو تعطيل أية وسيلة إعالمية أو إغالقها مؤقتاً أو سحب تراخيصها بصفة دائمة، ومل ترد أي إشاهرة من املنظمات احمللية والعربية والدولية املعنية بقضايا النشر وحرية التعبري علي وقوع أية حالة من احلاالت السابقة الذكر. 11 ونود التأكيد علي أن دولة اإلماهرات العربية املتحدة تعمل جاهدة علي تكريس وترسيخ جمال احلريات الصحفية واإلعالمية وحقوق اإلنسان وجتسيد الدالالت الثقافية لتل، احلقوق واليت أشادت بها العديد من احملافل الدولية، كما تؤكد املادة 01 من الدستوهر علي أن حرية الرأي والتعبري عنه بالقول والكتابة وسائر وسائل التعبري مكفولة يف حدود القانون، وقد صدقت دولة اإلماهرات العربية املتحدة وأعلنت التزامها الكامل مبا تقرهره خمتلف االتفاقيات الدولية املعنية حبقوق اإلنسان يف مجيع اجملاالت ويف مقدمتها حرية الصحافة ووسائل اإلعالم وحرية إصداهر الصحف ومتلكها لفأفراد والشركات، وضمان منا موات حيمي التعددية والتنوع، وكان لقراهر صاحب السمو الشيخ حممد بن هرشد آل مكتوم نائب هرئيس الدولة هرئيس جملس الوزهراء حاكم دبي الصادهر عام 6112 مبنع حبس الصحفيني يف القضايا املرتبطة بعملهم، صدي متميزاً يف كل األوساط املهتمة حبقوق اإلنسان ومهنة الصحافة، ومل يسجل منذ صدوهر هذا القراهر أية حالة حبس أو توقيف لصحفي بسبب مماهرسته لعمله املهين. 12 البحرين 13 قانون جديد بشأن تنظيم الصحافة والطباعة والنشر ال تزال حالة احلريات الصحفية يف البحرين يف تطوهر وانفتاح مستمر منذ انطالق "املشروع االصالحي" جلاللة املل، الذي يدعم الصحافة والصحفيني، وحنن بانتظاهر اطالق القانون اجلديد بشأن تنظيم الصحافة والطباعة والنشر الذي اليزال يف أهروقة السلطة التشريعية.وهناك قانون معمول به منذ 6116 ينظم العمل الصحفي يف أطاهر الدستوهر وامليثاق حيتاج لوضع اشرتاطات ومعايري إضافية لتنظيم الصحافة بصوهرة أفضل خصوصاً وأن هناك نية لالستثماهر يف جمال قطاع اإللاعة والتلفزيون. ونؤكد أن مجيع الصحف يف البحرين لديها احلرية يف طرح مجيع األموهر والقضايا على أهرض الواقع مبهنية ويف منا من احلرية واالنفتاح اإلعالمي دون أي هرقابة من أي جهة. وإلا كان هناك حدي عن تراجع احلريات يف الصحافة، فأن أغلب التقاهرير اليت تذكر لل، تأتي من جهات غري هرمسية وغري حمايدة يضعها يف أطاهر عدم املصداقية يف التقييم الصحيح للحريات يف البحرين. وقد كانت هناك يف عام 6102 بعض الشكاوي ضد جمموعة من الزمالء الصحفيني مت التعامل معهم من قبل النيابة حسب األنظمة املعمول بها يف البحرين، ومت التحفظ عليها من خالل تدخل اجلمعية والتواجد يف حل املشاكل املطروحة يف احملاكم على الصحفيني. وال يوجد يف البحرين أي حاالت استهداف باإلعالميني يف جمال عملهم الصحفي وحرية كلمتهم، وال يوجد لدينا أي إعالمي أو صحفي مسجون بسبب آهرائه السياسية أو التعبري عن هرأيه، حي مل نشهد أية اعتقاالت أو مساءالت للصحفيني حول املواد الصحفية املنشوهرة خالل األعوام املاضية. وتؤكد اجلمعية هرفضها استهداف اإلعالميني ملخالفة الرأي لبعض اجلهات وهي تعمل على مل مشل األسرة الصحفية واللحمة الوطنية. وتؤكد اجلمعية بأنه منذ انطالق املشروع اإلصالحي يف عام 0111 حتى اآلن مل يسجن أي صحفي على اإلطالق ومل تغلق أي صحيفة أو مؤسسة إعالمية ألسباب غري مالية. وللمرأة دوهر يف الصحافة البحرينية لوجود جمموعة كبرية من الصحفيات الالتي حيتجن للصقل واخلربة يف هذا اجملال، حي تعكف اجلمعية علي إقامة ندوات تدهريبية لصقل مهاهراتهم. وال ش، أن تطوهر الصحافة يف البحرين يأتي من خالل عدم وجود أي قيود تفرض عليها مما أتاح اجملال أمام النشاط الفكري واألدبي واإلعالمي الواسع النطاق، كما أن الضمانة الدستوهرية حلرية التعبري والنشر مل تساهم فقط يف هرفع هامش احلرية املتاحة للصحافة يف البحرين، ولكنها ساهمت يف تطوير املماهرسات والتجاهرب احمللية يف كيفية استعمال هذا احلق الدستوهري والذي يعد أيضا حقا من حقوق اإلنسان. 14 تونس 15 مشاريع القوانني اجلديدة حتد من احلريات الصحفية دأبت النقابة الوطنية للصحفيني التونسيني علي هرصد االنتهاكات اليت يشهدها قطاع اإلعالم بشكل عام والصحافة بوجه خاص، يف تقرير سنوي تصدهره من كل عام يف اليوم العاملي حلرية الصحافة. لقد انفتح لإلعالم هامش غري مسبوق من احلرية بعد الثوهرة التونسية، وتدعم هذا اهلامش بفضل اإلصالحات القانونية وكذل، تضمني حرية الصحافة يف الدستوهر، لكن الضمانات القانونية مل تكن كافية ومل متنع عودة املماهرسات القدمية املتمثلة يف صحافة "الثلب" وتصفية احلسابات، والتملق لرموز السلطة احلاكمة، وبادهرت احلكومة إلي اقرتاح تشريعات تنسف نهائياً كل ما حتقق يف جمال حرية اإلعالم والتعبري. وتزامنت حمأوالت العودة إلي تطويع اإلعالم، وشكاوي عديد الصحفيني واملسؤولني يف وسائل اإلعالم العمومية من تدخالت وتعليمات "مبطنة" من مسؤولني يف السلطة، إلي جانب استمراهر االعتداءات علي الصحفيني واإلعالميني أثناء مماهرستهم لعملهم، وتنبه النقابة من خطوهرة هذه السلوكيات، كما حتذهر من أي انتكاسة ملساهر اإلصالح يف جمال اإلعالم سيؤدي بالضروهرة إلي تعطيل مساهر االنتقال الدميقراطي برمته. وقد جعلت النقابة الوطنية إحياء لكري اليوم العاملي حلرية الصحافة حتت شعاهر يوم " نذير وسفيان" تكرمياً لزميلني يواجهان مصرياً غامضاً يف سبيل أداء هرسالتهما اإلعالمية النبيلة، حي صدهر هذا التقرير بعد أيام قليلة من إعالن ما يسمي حبكومة طربق تصفية الزميلني سفيان الشوهرابي ونذير القطاهري من قبل جمموعة اهرهابية وفق ما جاء يف بيان شفاهي تاله مسؤول بوزاهرة إعالمها، وسجلت النقابة بكثري من االنزعاج األداء الباهت لوزاهرة اخلاهرجية وللحكومة التونسية بصفة عامة يف التعاطي مع هذا امللف حي مل يتسن إىل حدود كتابة هذه األسطر التأكد من حقيقة املوقف الرمسي اللييب حيال هذه التصرحيات. وأمام حالة الغموض والالمسؤولية هذه هرفضت التعزية الصادهرة عن اجلانب اللييب ودعت النقابة السلطات التونسية إىل ضروهرة إهرسال قضاة حتقيق ملتابعة حيثيات امللف وحتمل مسؤوليتها كاملة، كما طالبت أيضاً بضروهرة فتح حتقيق قضائي وبرملاني مع أعضاء من احلكومة السابقة واحلالية حول ما هراج عن إمكانية اخفائهم لبعض املعطيات اخلاصة بفقد الزميلني. وترصد النقابة واقع احلريات الصحفية يف تونس عرب أهربعة حماوهر، هي املنا السياسي العام وتأثرياته علي مجيع وسائل اإلعالم، واإلطاهر التشريعي حلرية الصحافة، ومدي التزام الصحف بأخالقيات املماهرسة املهنية، إلي جانب هرصد االعتداءات واالنتهاكات ضد الصحفيني يف تونس. 16 أوالً: املنا السياسي العام وتأثرياته علي وسائل اإلعالم شهد املنا السياسي عدة أحداث أثرت بشكل واضح علي أداء اإلعالم وتأثرت به، ولعل أبرزها صدوهر دستوهر البالد اجلديد الذي ضمن حرية الصحافة والرأي والتعبري، وأحدث هيكالً ينظم قطاع اإلعالم السمعي البصري. كما شهدت البالد خالل الفرتة اليت يغطيها التقرير ثالث عمليات انتخابية وطنية وهي االنتخابات التشريعية، واالنتخابات الرئاسية يف دوهرتني، وبادهرت النقابة باإلشراف علي هرصد التغطية اإلعالمية لالنتخابات مبشاهركة منظمات اجملتمع املدني يف وسائل اإلعالم املكتوبة وااللكرتونية، كما قامت اهليئة العليا املستقلة لالتصال السمعي البصري برصد أداء وسائل اإلعالم السمعية والبصرية، وحسب نتائج املراصد فان أداء وسائل اإلعالم قد حتسن مقاهرنة بالتغطية اإلعالمية بانتخابات 6100. كما شهدت تونس أحداثاً إهرهابية، وقد شهد التعاطي اإلعالمي مع هذه األحداث تطوهراً ملحوظاً، فخالل العمليات األولي برز ختبط يف أداء وسائل اإلعالم، بني السعي إلي حتقيق السبق الصحفي والتسرع يف نقل املعلومة دون تثبت، مما أوقع العديد يف السقوط يف نقل اإلشاعة ونقل األخباهر الزائفة. وقامت وسائل إعالم عمومية حتت ضغط ضروهرة تقديم املعلومة، بتمرير صوهر جث ضحايا اإلهرهاب، ومترير لقطات جنود وهم يف حالة فزع وبكاء وعويل، لكن سرعان ما حتسن أداء هذه املؤسسات، بعدما نظمت النقابة الوطنية للصحفيني التونسيني مبقرها لقاءات مع الصحفيني واملسؤولني عن التحرير يف وسائل اإلعالم املختلفة، قصد النقاش والتأطري يف التعامل مع القضايا اإلهرهابية، مبا يضمن نقل املعلومة للمواطن دون الوقوع يف التعتيم وال يف خدمة اإلهرهاب. ونبهت النقابة يف أكثر من مناسبة إلي أن حماهربة اإلهرهاب جيب أال تكون لهريعة لعودة انتهاك حقوق اإلنسان واالنقالب علي مكسب حرية الصحافة. ثانياً: اإلطاهر التشريعي حلرية الصحافة هرغم أن الدستوهر اجلديد نص يف الفصل " 00" علي أن حرية الرأي والفكر والتعبري واإلعالم والنشر مضمونة"، وأنه ال جيوز مماهرسة هرقابة مسبقة علي هذه احلريات"، وأكد علي ضمان الدولة احلق يف اإلعالم والنفال إلي املعلومة، إال أن اإلطاهر التشريعي املنظم لعمل الصحافة ووسائل اإلعالم يف تونس ال يكفي لضمان حريتها، وتكريس احلماية الواقعية والقانونية للصحفيني. حي أثبتت اإلحاالت املتالحقة والتتبعات اليت متت مباشرتها ضد الصحفيني وجود غموض يف األساس القانوني املتعلق باملساءلة اجلزائية للصحفيني. 17 فقد استعملت النيابة العمومية عند مساءلتها للصحفيني، جملة االتصاالت وخاصة منها الفصل 86وينص هذا الفصل على« يعاقب بالسجن ملدة ترتاوح بني عام وعامني وخبطية من مائة إىل الف ديناهر كل من يتعمد اإلساءة اىل الغري أو ازعاج هراحتهم عرب شبكة االتصاالت العمومية" ، إلي جانب الفصل 226 مكرهر من م.ج والذي ينص على انه يعاقب بالسجن مدة ستة اشهر وخبطية قدهرها 1000 ديناهر كل من يعتدي علنا على االخالق احلميدة أو اآلداب العامة باإلشاهرة أو القول أو يعمد علنا على مضايقة الغري بوجه خيل باحلياء. كما استعملت النيابة العمومية ايضا الفصل 128 من م.ج لتمنع الصحفيني من كشف الفساد كلما كان املستهدف موظفا عموميا أو شبهه وينص الفصل على العقاب بالسجن مدة عامني لكل من ينسب ملوظف عمومي أو شبهه خبطب لدى العموم أو عن طريق الصحافة أو غري لل، من وسائل االشهاهر أموهرا غري قانونية متعلقة بوظيفته دون أن يدلي مبا يثبت صحة لل،. إلي جانب لل،، فهناك ثالثة قوانني هرئيسية تعوق حرية الصحافة، وبعضها مت متريره إلي جملس النواب للمصادقة عليها، هي مشروع قانون أساسي يتعلق مبكافحة اإلهرهاب ومنع غسل األموال، ومشروع قانون يتعلق بزجر االعتداء علي القوات املسلحة، ومشروع قانون يتعلق مبكافحة جرائم أنظمة املعلومات واالتصال. فيما يتعلق بقانون مكافحة اإلهرهاب، تبني للنقابة بعد اإلطالع علي املشروع النهائي الذي صادقت عليه احلكومة واحالته إلي جملس النواب، تعاهرض هذا القانون يف مستوي أول مع احلقوق واحلريات املكرسة دستوهرياً ومع القوانني الضامنة للحريات اخلاصة والعامة، ويف مستوي ثاني ميثل تهديداً مباشراً حلرية الصحافة والصحفيني، فطالبت النقابة بإعادة النظر فيه، خاصة أن بعض بنوده " الفصل 02" ينته، حق الصحفي يف االحتفاظ مبصادهره، حي ينص علي أنه يتعني علي كل شخص ولو كان خاضعاً للسر املهين أو لسرية املصدهر يف حالة الصحفيني أن يقوم باإلعالن عن مجيع املعلومات واالهرشادات اليت بلغت إلي عمله وإال عد مرتكب جلرمية عدم إشعاهر السلطة لات النظر املعاقب عليها بالسجن من عام إلي مخسة أعوام وخبطية 2111 إلي 01111 ديناهر، كما ينص املشروع علي أنه يعاقب بالسجن مدة عام وخبطية قدهرها 2111 ديناهر كل من يقوم بنشر معطيات ومعلومات حول امللفات القضائية املتعلقة باإلهرهاب قبل تداوهلا جبلسة علنية، وهو ما يعد تقييدا لعمل الصحفي وتضييقا ال مربهر له يف حرية اإلعالم. أما مشروع القانون الذي يتعلق بزجر االعتداء علي القوات املسلحة، الذي تضمن 61 فصالً جيرم فيها االعتداء علي املؤسسة األمنية، ونفي املسؤولية اجلزائية علي أعوان قوات األمن الداخلي أو العسكري عند استعماهلم للقوة هرداً علي االعتداءات حلماية املقرات األمنية أو العسكرية. فقد طالبت 18 النقابة حبذفه كامالً لتعاهرضه الصريح مع حق التعبري من جهة، ومع حرية الصحافة من جهة ثانية تعاهرضاً كلياً وشامالً، خاصة أنه يتميز بتشديد كبري يف العقوبات املقرهرة بعدما استبعد يف الفصل التاسع تطبيق أحكام الفصل 20 من اجمللة اجلزائية، وهو فصل يسمح بالتخفيف والنزول بالعقاب دهرجة أو دهرجتني حسب كل وضعية أو قضية. وهرأت النقابة أن عدم الوضوح والتحديد يف املفاهيم املتعلقة باألجهزة األمنية أمر يثري القلق بشأن حرية الصحافة والتعبري، وهو ما جتلي يف غياب حتديد مفهوم أسراهر األمن الوطين، حي وهرد بالفصل الرابع ان أسراهر األمن الوطين تشمل مجيع املعلومات واملعطيات والوثائق املتعلقة باألمن الوطين، وهذا ال يعترب من وجهة نظر النقابة، تعريفاً ألسراهر االمن الوطين إل أن هذه األسراهر ميكن أن تشمل مجيع الوثائق احلكومية مبا فيها تل، املتعلقة باملياه والغابات والتجهيز والتعليم والصحة، باإلضافة إىل وثائق وزاهرات السيادة كالعدل والداخلية، يصبح تبعا لذل، عمل الصحفي واحملتوى الصحفي هتكاً ألسراهر األمن الوطين. وهذا الفصل يعدٌ إعاقة مباشرة حلرية الصحافة، خاصة وأن الفصل اخلامس من نفس املشروع قد اعترب أن كشفها يعد جناية معاقب عليها بـ 10 سنوات سجن و 50 الف ديناهر خطية. وقد توسع الفصالن الرابع واخلامس املشاهر اليهما يف التجريم ليطال كل من مسكها أو حفظها أو تداوهلا واملعروف ان التدأول يتمٌ بوسائل النشر والصحافة والطباعة.. وغريها من املواد اليت دفعت النقابة للمطابة حبذف هذا املشروع كامالً. وفيما يتعلق مبشروع قانون مكافحة جرائم أنظمة املعلومات واالتصال، فهو ميثل انتهاكاً لكل املعطيات املتعلقة باحلياة اخلاصة والعامة واحلصول عليها باالستناد إلي مفاهيم غامضة مثل تدابري األمن العام واملصاحل احليوية للدولة. حي يسمح للسلطات العمومية بالنفال إلي البيانات املخزنة بقواعد البيانات العامة واخلاصة ونسخها ولل، لغرض التوقي من اجلرائم املنظمة أو اإلهرهابية أو االعتداء علي أمن الدولة. وأكدت النقابة هرفضها هلذا املشروع باعتباهره ميثل خمالفة صرحية للفصل 62 من الدستوهر ونصه: " حتمي الدولة احلياة اخلاصة وحرمة املسكن وسرية املراسالت واالتصاالت واملعطيات الشخصية". وأبدت النقابة الوطنية للصحفيني التونسيني عدة مقرتحات من شأنها إصالح اإلطاهر التشريعي املنظم حلرية الصحافة منها: العمل علي إلغاء كل العقويات السالبة للحرية من املرسومني 002 و002 واملتعلقة حبرية اإلعالم والنشر والطباعة علي أساس أن املخالفة الصحفية هي أخطاء موجبة لغرم الضرهر املادي للمتضرهر منها، كما طالبت بعدم إحالة الصحفيني إلي القضاء العسكري ولل، بالتنصيص صلب الفصل 10 من جملة املرافعات والعقوبات العسكرية علي استثناء الصحفيني من 19 جمال تطبيقه، وكذل، التأكيد علي إعادة النظر يف القواعد القانونية املنظمة لنشر املعطيات حول امللفات القضائية سواء لدي الضابطة القضائية أو التحقيق أو الطوهر احلكمي. واستحداث ألية متعلقة بنقل وقائع احملاكمات بالوسائل السمعية البصرية واستبعاد كل هرقابة أو ترخيص مسبقني. ثالثاً: أخالقيات املهنة الصحفية يكمن اخلطر احلقيقي على حرية الصحافة التونسية يف غياب املهنية واملصداقية وحتول بعض املشتغلني يف حقل اإلعالم إىل أدوات لتصفية احلسابات، وحتويل وسائل اإلعالم من فضاءات للنقاش احلر واإلعالم والتنوير واملساهمة اجملتمعية يف الشأن العام إىل فضاءات للسب والشتم. وأمام تكراهر االنزالقات حنو التعدي علي أخالقيات املهنة تؤكد النقابة علي:  احلاجة امللحة اللتزام كافة املؤسسات اإلعالمية مبواثيق التحرير اخلاصة بها وبع جمالس أو هيئات للتحرير تساهم يف تكريس احرتام أخالقيات املهنة وضوابطها.  الدعوة إىل تدعيم املؤسسات اليت حترتم اخالقيات املهنة واحملاوالت اجلدية لالهرتقاء بأداء اإلعالم شكالً ومضموناً عرب تنظيم قطاع اإلشهاهر العمومي وعدم استعماله يف شراء لمم املؤسسات اإلعالمية.  حتذير القائمني على املؤسسات اإلعالمية من تطويع الصحفيني واستغالل وضعياتهم اهلشة للزج بأمسائهم يف املقاالت املدحية املتزلفة للنظام اجلديد.  دعوة الزمالء الصحفيني إىل عدم االخنراط يف نشر االشاعات واألخباهر الزائفة واليقظة وفضح املماهرسات الرامية إىل ضرب أخالقيات املهنة الصحفية.  التنبيه اىل خطوهرة تغطية اخلطابات املتشنجة والداعية إىل التفرقة والكراهية أو الداعمة لإلهرهاب والتطرف والتمس، بنشر مببادئ املهنة ومواثيق شرفها.  التمس، ببع جملس للصحافة املكتوبة وااللكرتونية يف أقرب اآلجال ملزيد أحكام تنظيم القطاع والتأسيس إلعالم أكثر مهنية واحرتاما ألخالقيات املهنة. وتؤكد النقابة علي أنها ستعمل علي حرمان كل من توهرط من الصحفيني يف التعدي علي أخالقيات املهنة من بطاقة صحفي حمرتف ومن االخنراط يف النقابة. كما سعت النقابة إلي وضع ميثاق أخالقي لتنأول اإلعالم قضايا اإلهرهاب، ويتضمن:  متس، الصحفيني حبرية التعبري وعدم اعتباهر حماهربة االهرهاب مدخال للمساس بها.  عدم تسبيق السبق الصحفي على مصداقية اخلرب واحرتام أخالقيات املهنة، وامكانية حتفظ الصحفيني عن نشر املعطيات اليت من شأنها خدمة االهرهاب بأي شكل من األشكال. 20  عدم نشر صوهر جلث شهداء األمن واجليش واحرتام احلرمة اجلسدية للقتلى.  عدم اخذ تصرحيات اعالمية من عائالت الضحايا وأقاهربهم أو شهود عيان يف حالة هلع أوهرعب أو غضب أو هيجان، وضروهرة احرتام مشاعرهم.  ضروهرة التمييز بني نقد املؤسستني األمنية والعسكرية بغاية دفعهما لتطوير أداءهما وبني والنيل من الكرامة االنسانية ألعوان األمن واجليش.  عدم نشر صوهر لإلهرهابيني من شأنها أن تظهرهم يف شكل أبطال أو منتصرين.  عدم اعتباهر اإلهرهاب وجهة نظر ضمن وجهات نظر أخرى.  عدم تبييض االهرهاب ومتجيد االهرهابيني واإلشادة بأفعاهلم.  ضروهرة التحري عند إعطاء معلومات عن العمليات األمنية اجلاهرية يف صوهرة تأثري هذه املعلومات سلبا على العمل األمين. الشؤون املهنية خاض قطاع اإلعالم طيلة أهربع سنوات معاهرك مهمة حلماية حرية التعبري وتنظيم القطاع وحتصينه من حمأوالت التدجني ووضع اليد وقد جنح القطاع يف إهرساء منظومة قانونية خاصة باإلعالم السمعي البصري وأخرى خاصة بالنفال للمعلومة والتعاطي القضائي مع الصحفيني. يف املقابل بقي الوضع املهين نقطة ضعف القطاع يف ظل وجود مؤسسات إعالمية ال حترتم قوانني الشغل وتنته، احلقوق املادية للصحفيني بأشكال خمتلفة. انتداب عشوائي وتشغيل هش هرغم تنصيص قوانني الشغل على ضروهرة تكافؤ الفرص بني كل طاليب الشغل وإدماجهم حسب الكفاءة، إال أن الواقع خمتلف متاما وبقي التشغيل يف قطاع اإلعالم هرهني العالقات الشخصية واحملسوبية وهذا حسب ما ال حظته النقابة يف أغلب املؤسسات اإلعالميةاخلاصة والعمومية. وتتميز الوضعية املهنية لعدد كبري من الزمالء والزميالت بغياب عقود التشغيل والضمان االجتماعي وأجوهر ال تتجأوز أحيانا األجر األدنى. وقد عزز هذا السلوك ظاهرة الدخالء على املهنة الذين اثروا تأثريا سلبيا يف نوعية املادة اإلعالميةوأضروا يف عديد املناسبات بأخالقيات املهنة وميثاق الشرف. الطرد التعسفي يعمد عدد من مديري املؤسسات اإلعالميةإىل طرد الصحفيني والصحفيات بشكل تعسفي األمر الذي دفع النقابة الوطنية للصحفيني التونسيني إىل تكليف حماميتها برفع مجلة من القضايا الشغليّة اليت مازالت أمام أنظاهر القضاء. وإضافة إىل املؤسسات السمعية البصرية اليت تنكرت 21 حلقوق الصحفيني االقتصادية عمد عدد آخر إىل طرد الصحفيني أو حماولة التخلص منهم بعد أن هرفضت اهليئة العليا املستقلة لإلعالم السمعي البصري متكينهم من اجازات الب يف حني أن الزميالت والزمالء يعملون بهذه املؤسسات منذ ما يفوق السنتني. وعلى خالف القطاعات األخرى ال يتمتع أغلب الصحفيني بالرتقيات املهنية يف املؤسسات اخلاصة وحتى العمومية نظرا لعدم تنصيص القانون أحيانا على الرتقيات هرغم حصول الزميالت والزمالء على دهرجات أكادميية عالية. هرابعاً: االنتهاكات واالعتداءات الواقعة علي الصحفيني واإلعالميني يف تونس تعددت االنتهاكات واالعتداءات الواقعة على الصحفيني واإلعالميني ما بني املنع من العمل، االعتداءات اجلسدية واللفظية، التتبعات العدلية والتضييقات والصنصره.كما توزعت اجلهات املعتدية بني أمنيني وموطنني عاديني ووموظفني ، كما مشلت قائمه املعتدين بعض االحزاب السياسية واملسريين واجلماهري الرياضية. وتواصلت االنتهاكات يف ظل هرفض السلطة املعنية بتطبيق الفصل 02 من املرسوم 002 الذي يضمن محاية الصحفي أثناء القيام مبهامه وجتريم كل من يهينه أو يعتدي عليه. وسجلت النقابة بعض هذه االنتهاكات اليت ابلغها املتضرهرون إليها، علي النحو التالي: 0. اعتداءات … وتهديد بالقتل وجه االهرهابي كمال زهروق يف تسجيل مصوهر تهديدات باغتيال الصحفيني نوفل الوهرتاني ومعزبن غربية وصحفيني بالتلفزة الوطنية. وتلقى الصحفي سفيان بن فرحات هرسائل تهديد بالقتل جمهولة املصدهر، وقد اتصل الزميل بن فرحات بالنقابة وقدم هلا الرسائل اليت يتلقاها بصفة متكرهرة يف مقر عمله بإلاعة "كاب أف ام " اجلهوية اخلاصة .وأبلغ الصحفي نوهر الدين املباهركي تلقيه تهديدا بالقتل من جمموعات اهرهابية، كما تلقى الصحفي سفيان بن محيدة تهديدات من جهات مماثلة. 6. حماكمة الصحفيني مثلت الصحفية بإلاعة الكاف هناء املدفعي أمام احملكمة االبتدائية يف الكاف بتهمة تتعلق بـ" الثلب" ، بسبب تنأوهلا موضوع التحرش اجلنسي يف املداهرس قبل حوالي سنة. وتعترب النقابة الوطنية للصحفيني التونسيني أنه ال يوجد ما يربهر هذه القضية خاصة وأن الشاكي متكن من حق الرد يف االلاعة، حمذهرة من خطوهرة مقاضاة صحفية بناء على ما جاء على لسان أحد املتدخلني يف الربنامج. وجتدد النقابة هرفضها ملثل هذه احملاكمات اليت متثل تهديدا جديا حلرية اإلعالم وخطوة حنو الرقابة على املضامني اإلعالمية. كما مثُل املدوّن ياسني العياهري يوم 24فيفري أمام القضاء العسكري بتهمة "املس من هيبة اجليش الوطين" وكانت احملكمة قد 22 خفضت احلكم الغيابي يف جلسة جانفي املاضي من3 سنوات اىل سنة سجنا قبل اطالق سراحه. كما مثل الزميل مولدي الزوابي أمام حمكمة االستئناف بالكاف يف أكثر من مناسبة ضمن سلسلة من القضايا املسلطة عليه منذ أفريل 2010 ولل، على خلفية مقاالته وتقاهريره الصحفية يف جريدة املوقف وقناة احلواهر التونسي وهراديو كلمة آنذاك. ومثل املدون حكيم الغامني يوم 03 ديسمرب أمام حمكمة االستئناف العسكرية بتونس العاصمة على خلفية مقال نشره يف أفريل 2013 انتقد فيه إداهرة املستشفى العسكري بقابس. وتأتي هذه اجللسة بعد استئناف النيابة العسكرية حكما ابتدائيا يقضي بتخطئة الغامني بـ 240 ديناهر بعد توجيه تهم تتعلق بـ "حتقري اجليش واملسّ من هيبة املؤسّسة العسكريّة ، ومثلت شهرزاد عكاشة هرئيسة حترير موقع» تانيت برس « يوم 03 ماهرس أمام فرقة األحباث املركزية التابعة للحرس الوطين بالعوينة ولل، على خلفية مقال نشر يف شهر ماهرس 2013 بعنوان "بالوثائق : أزاد بادي ناشط سابق بالتجمع الدستوهري الدميقراطي" ، ولل، إثر شكوى تقدم بها النائب السابق باجمللس الوطين التأسيسي أزاد بادي ضد شهرزاد عكاشة وضد مدير املوقع نبيل الراحبي. كما مثلت منى البوعزيزي الصحفية جبريدة "الشروق " اخلاصة أمام احملكمة االبتدائية ببنزهرت بتهمة "الثلب". 0. االعتداءات املباشرة علي الصحفيني أ. اعتداءات املؤسسة األمنية سجّل فرع نقابة الصحفيني التونسيني صفاقس- سيدي ما صدهر عن ممثل النيابة العمومية باحملكمة االبتدائية بصفاقس 2 يوم 13 أبريل 2015 يف حقّ الصحفي كريم مقين واملصوّهر التلفزي فايز بودبّوس حني كانا بصدد إجناز حتقيق تلفزي أمام مقرّ احملكمة املذكوهرة لفائدة قناة حنّبعل يتعلّق بقضية إيقاف حمبّني جلمعية النادي الرياضي الصفاقسي بعد اعتدائهم على هرئيسها. كما عمد يوم 22 فرباير 2015 عدد من أعوان احلرس الوطين يف والية القصرين إىل االعتداء على كل من الزميلني نادية الرطييب مراسلة التلفزة التونسية وعنرت السمعلي مراسل مشس أف أم يف اجلهة والتفوه ضدهما بعباهرات بذيئة، ولل، على هامش زياهرة وزيري الداخلية حممد ناجم الغرسلي ووزيرالصحة العمومية سعيد العايدي للقصرين. ويف سابقة خطرية من نوعها قامت عناصر أمنية بشكل ممنهج ويف اكثر من مدينة حبمالت للتضييق على الصحفيني وصلت حد اشهاهر السالح يف وجوههم واالعتداء عليهم جسديا ولفظيا. ومبناسبة العملية االهرهابية اليت لهب ضحيتها اهربعة شهداء من وحدات احلرس الوطين بوالية القصرين، قامت عناصر امنية ملثمة باالعتداء اجلسدي واللفظي على عدد من الزمالء برهان 23 اليحيأوي وحممد الدبابي وحامت الصاحلي وحسام اهلرماسي وامان اهلل امليسأوي .وبلغ األمر حد هرفع أحد أعوان احلرس السالح يف وجه الزميل برهان اليحيأوي واتهامه لوسائل اإلعالم بأنها حترض على االهرهاب. كما قامت عناصر من وحدات التدخل، أمام جملس نواب الشعب باالعتداء على الزميل ضياء الدين الكريفي "إلاعة مشس اف ام" جسديا ولفظيا ومنعه من تغطية مظاهرة أمام اجمللس بدعوى عدم حصوله على ترخيص مسبق. وعمدت جمموعة من احلرس الوطين املسؤولة عن تأمني مقابلة احتاد تطأوين « و« احتاد بن قردان " مبلعب جنيب اخلطاب إىل االعتداء بالعنف املادي واللفظي على الصحفيني اثر انتهاء املقابلة. ب.اعتداءات السياسيني وممثلي السلط العمومية واهليئات عمد النائب مخيس كسيلة بعد مغادهرته برناجما حواهريا على القناة الوطنية األوىل خالل سهرة االنتخابات إىل االعتداء اللفظي على الزمالء الصحفيني بعباهرات غري الئقة، كما قام كسيلة باالعتداء على الرئيس املدير العام ملؤسسة التلفزة التونسية ودفعه بعد أن حأول هذا االخري اقناع النائب بالبقاء يف االستوديو. وشهدت احلملة االنتخابية الرئاسية يف دوهرها الثاني حالة من الرتدي يف اخلطاب السياسي لدى املرتشحني الباجي قايد السبسي وحممد املنصف املرزوقي وأنصاهرهما. واجنر عن لل، محلة جتييش واسعة وحالة استقطاب حادة سعت إىل تقسيم البالد وهددت وحدة اجملتمع. وبلغت حالة التشنج دهرجة غري مقبولة بعد تلفظ املرشح الرئاسي الباجي قائد السبسي بشكل جماني بعباهرات نابية ضد أحد الزمالء الصحفيني الذي كان بصدد آداء عمله الصحفي. كما واصل املرشح حممد املنصف املرزوقي نفس الدعوات املناهضة لإلعالم واإلعالميني من خالل وصفهم بعباهرات تقلل من شأنهم وحترض ضدهم هرغم اعتذاهر مدير محلته االنتخابية يف وقت سابق. ت.اعتداءات املواطنني وأعوان اإلداهرة وأنصاهر اجملموعات السياسية تعرض الزميل ناصر اللطيف املصوهر بوحدة اإلنتاج التلفزي باملنستري إىل العنف الشديد من قبل بعض أنصاهر النجم الساحلي حال وصوله إىل مقر انعقاد ندوة صحفية للنجم هرفقة فريق التلفزة الوطنية، حي تهجموا عليه لفظياً فاضطر لالنسحاب ليلحق به أحدهم ويفت، منه الكامريا ويضربه بها على مستوى الرأس. وتعرض الزمالء، مسرية السوهري مراسلة قناة "نسمة " ومصوهر القناة حممد لسعد، واملصوهر بقناة "احلواهر التونسي" أمحد اسيود والصحفية سعيدة الطرابلسي 24 لالحتجاز من طرف بعض احملتجني يف أم العرائس. وإثر تنأول الزميلة عواطف اجلبالي ملف الفساد يف دائرة احملاسبات، مت التدخل يف نقطة محاية مصادهر الصحفي حي اجربتها إداهرة الاعة املنستري على مدها مبصدهر معلوماتها علماً أن الزميلة تأكدت من مصادهرها قبل ب حصتها. من جهتها تعرضت الزميلة الصحفية مربوكة السديري من إلاعة تطأوين هلرسلة ومضايقة من قبل املسؤول األول عن حركة النهضة بتطأوين بعد أن أجرت حواهراً مع علي العريض األمني العام للحركة مبقر اإللاعة، وطلب منها هذا املسؤول الكشف عن اجلهة اليت أعدت األسئلة ملقيا عليها باللوم على نوعية األسئلة. كما اتهم املسؤول اجلهوي حلركة النهضة الزميلة الصحفية بالعمل جلهة سياسية أخرى هرغم أن املعين باألمر "وهو املستجوب" مل يعلق على أسئلتها. وتعرضت الزميلة كافية فرشيشي إىل االعتداء اللفظي من طرف والد الشهيد سقراط الشاهرني خالل زياهرة الباجي قائد السبسي إىل الكاف يف فرتة احلملة االنتخابية بتعلة عدم مواكبة اإللاعة اجلهوية بالكاف لنشاط العائلة. وأعتدى عون أمن على مراسل إلاعة الكاف بباجة، وقام أحد أعضاء مركز االقرتاع مبدهرسة بوحسينة وعون جيش بطرد عدد من الزمالء من مكتب االقرتاع اثناء تغطية الدوهرة الثانية من االنتخابات الرئاسية ، وهم امحد الصحرأوي واسكندهر سويد" قناة املتوسط"، وحامد بشري وأنيس احلماص "جوهرة اف ام"، وحممد أمني "مراسل هرويرت" وجهان الذايع " إلاعة املنستري" وقد تدخل فرع النقابة ليواصل الصحفيون عملهم يف مراكز االقرتاع. ويف امللعب األومليب بسيدي بوزيد، تعرض الزميل مراد الرمضاني صحفي مبكتب القناة الوطنية 1 يف والية القريوان" إىل االعتداء اجلسدي من قبل أعوان أمن. كما تعرض الزميل ناجح الزغدودي مراسل إلاعة املنستري بوالية القريوان ومدير مكتب الشروق باجلهة اىل االعتداء املادي واملعنوي من قبل مديرة إلاعة "صربة اف ام". 25 السعودية 26 انتعاش مناخ احلريات وزيادة تراخيص الصحف اإللكرتونية شهدت اململكة العربية السعودية مطلع العام املاضي أحداثاً كربى أبرزها وفاة خادم احلرمني الشريفني املل، عبداهلل وتولي خادم احلرمني الشريفني املل، سلمان احلكم وإعالنه إعادة تشكيل جملس الوزهراء مشل تغيري عدداً من الوزهراء من ضمنهم وزير الثقافة واإلعالم. كما شهد مطلع العام انطالق العملية العسكرية "عاصفة احلزم" مبشاهركة حتالف عربي مكون من عشر دول ضد مجاعة "احلوثيني" يف اليمن والقوات املوالية هلم وللرئيس السابق علي عبداهلل صاحل. وهرغم حدوث هذه املتغريات وما تبعها من حتوالت، إال أن الساحة اإلعالميةشهدت مزيداً من االنفتاح، ومزيداً من السجال والنقد، وجماالت أوسع على صعيد احلريات، وحق التعبري، وطغى على بعض هذه السجاالت والنقاشات شيئاً من اخلروج على املألوف يف تنأول قضايا عديدة طاهلا النقد، يف جوانب اقتصادية وسياسية ودينية واجتماعية وقضايا أخرى. كما متيز احلراك اإلعالمي بنشاط مستمر، عززه لقاء املل، سلمان برواد الفكر والثقافة حي أكد هلم ترحيبه بالنقد، وأن أبوابه مفتوحة لسماع لل،. وتعددت املؤمترات الصحفية لعددٍ من املتحدثني الرمسيني اليت أجابت عن أسئلة الصحفيني السعوديني والعرب واألجانب حول القضايا اليت تشهدها اململكة خاصة، واملنطقة بشكل عام. ومازالت اململكة تعاني عدم تفهم عدد من املنظمات اليت تتنأول القضايا اخلاصة بها، ومنها أوضاع احلريات الصحفية، اليت تشرتط أنظمة اإلعالم يف اململكة عدم مصادمتها للمسلمات من قواعد الشريعة اإلسالمية وتعاليمها – خاصة وأن اململكة حمضن احلرمني الشريفني، وقرب الرسول حممد صلى اهلل عليه وسلم-. وكذا مراعاة قيم اجملتمع، وعدم السماح بإثاهرة الطائفية والعنصرية، ونسق اجملتمع وأعرافه… وشهد عام 6102 م زياهرات عددٍ من الصحفيني والكتّاب األجانب الذين هرغبوا الوقوف على معرفة تفاصيل بعض األحداث مباشرة. وبشكل عام مل تؤثر هذه األحداث على احلراك اإلعالمي تقييداً. مثلما تفرضه الضروهرات أحياناً يف مثل هذه احلالة، بل شهد النشاط الصحفي واإلعالمي بكل وسائطه مساحة واسعة مناحلركة والتواصل، والتغطيات اإلعالميةاملهنية دون معوقات تذكر. وختلل العام املنصرف بعض املواقف اليت جيدهر اإلشاهرة إىل أبرزها بشكل سريع: – تزامن مع األحداث اليت شهدتها وتشهدها املنطقة سيالً من االستهداف اإلعالمي للمملكة – خلقه أطراف خاهرجية متوهرطة يف هذه األحداث- ومشل لل، استخدام وسائط إعالمية متعددة منها: وسائل التواصل االجتماعي املختلفة، والقنوات الفضائية… 27 – ظهوهر ومترس عددٍ من الصحفيني السعوديني كمراسلني حربيني. – نصرة املل، سلمان ملصوهر صحفي اعتدى عليه مسؤول برتبة وزير، وإقالة هذا املسؤول. – تشكيل "جلنة لإلعالم الرياضي" حتت مظلة هيئة الصحفيني، حازت على عضوية احتادات قاهرية ودولية، وانتحب هرئيسها نائباُ لرئيس االحتاد اآلسيوي لإلعالم الرياضي. – حكم ابتدائي بسجن كاتب صحفي )زهري كتيب( ملدة أهربعة أعوام بتهمة التحريض على الفتنة وتقليل هيبة احلكم والتجريح يف مؤسسات الدولة وهرجاهلا. ومازال احلكم بانتظاهر حمكمة االستئناف اليت حيق هلا نقض احلكم أو تأييده. – حتدث بعض اإلعالميني عن إيقاف هرسام كاهريكاتري امسه "عبداهلل جابر" ومل يصدهر قراهر هرمسي بذل،. – االستمراهر يف تنفيذ القراهر امللكي السابق باقتصاهر النظر يف املخالفات الصحفية على " جلنة املخالفات" الصحفية" املكونة من ممثلني لعدد من القطاعات، وهي جلنة ابتدائية تنظر يف القضايا وتصدهر أحكامها بشأنها، وجلنة استئنافية تبح يف اعرتاضات احملكوم عليهم. علماً بأن قضايا النشر يف اململكة ال تذهب إىل جهات أمنية أو جهات أخرى، غري جلنة املخالفات الصحفية. – االستمراهر يف التوسع يف إصداهر الرتاخيص النظامية لعدد من الصحف اإللكرتونية. – هناك أحادي عن نقاشات واستطالع آهراء جيريها معالي وزير الثقافية واإلعالم اجلديد د. عادل بن زيد الطريفي مع عدد من اإلعالميني واملثقفني عن املشهد اإلعالمي، وهرمبا يتمخض لل، عن إجراء بعض التعديالت على األنظمة اإلعالمية لتنسجم مع التغريات والتحوالت املستجدة. – كل املؤشرات تؤكد مواجهة الصحف الوهرقية لرتاجعات يف دخلها املادي. نظراً الستمراهر تراجع اإلعالن واملقروئية اللذان يعتربان العمود الفقري الذي تعتمد عليه الصحف يف أنشطتها، وأنعكس لل، على قيام بعض الصحف بإعادة اهليكلة، وختلي الصحف عن بعض منتسبيها، وحتى اآلن مل تظهر حلول جذهرية ملواجهة هذه املصاعب والتحديات، وتقليل تبعاتها. – مازالت املؤسسات الصحفية ترتافع عن حمرهريها يف القضايا املرفوعة ضده لدى جلنة املخالفات الصحفية، وتقوم العديد من الصحف بدفع الغرامات املرتتبة على املخالفات اليت اهرتكبها احملرهرون. – مل تشهد الساحة اإلعالميةيف عام 6102م تغيريات أو حتوالت جذهرية، أو تعديالت يف أنظمة اإلعالم.. وتواصل هيئة الصحفيني السعوديني اتصاالتها مع اجلهات لات العالقة الحرتام حقوق الصحفيني ومتكينهم من احلصول على املعلومات اليت أكد عليها نظام اإلعالم يف اململكة، وأكد النظام على اجلهات املختلفة تعيني متحدثني هرمسيني لتل، اجلهات. 28 السودان 29 تعطيل أكثر من 02 صحيفة و522 بالغ ضد الصحفيني أن الصحافة من أكثر وسائل اإلعالم اليت لعبت دوهراً يف استقالل السودان، من خالل دعمها للحركة الوطنية ومناهضة االستعماهر وقيادة السودان يف فرتات تاهرخيية، وهرغم لل، إال أنها ال تلقي الدعم الكايف، باإلضافة إلي استمراهر االعتداء علي حرية الصحافة والصحفيني. وهرغم إجازة اجمللس الوطين يف السودان لقانون حق احلصول علي املعلومات لسنة 6102، إال أن سياسات التعسف ال تزال مستمرة يف التعامل مع الصحفيني، باإلضافة إلي استمراهر سياسات تعطيل الصحف، فقد علقت السلطات األمنية صدوهر أكثر من 02 صحيفة أبرزهااجلريدة، واالنتباهة، وأخر حلظة، السوداني، واخلرطوم، واجلريدة، واألخباهر، الرأي العام، ألوان، التياهر. وقد احتشد عشرات الصحفيني أمام اجمللس القومي للصحافة والطباعة للتنديد مبصادهرة الصحف وتعليق بعضها، واعلنوا دخوهلما يف إضراب شامل عن العمل، وطالب االحتاد العام للصحفيني السلطات السودانية مرات عديدة بإيقاف اللجوء إليالتدابري االستثنائية يف التعامل مع الصحف وإحالة أي جتاوزات إلي سلطة القانون بدالً من استخدام اإلجراءات اليت من شأنها االنتكاس مبنا احلريات يف البالد. يتزامن لل، مع زيادة عدد البالغات املقدمة ضد الصحفيني واليت وصلت إلي أكثر من 622 بالغ خالل العام املاضي، وما تبعها من تضييقات علي هرؤساء حترير الصحف وهو ما حدث مع عثمان مريغين هرئيس حترير صحيفة " التياهر" الذي مت اعتقاله وإيقاف صحيفته علي خلفية عمود هرأي بعنوان "اهرفعوا اجلالبية" هرأت فيه السلطات حتريضاً للشعب ضد احلكومة. ويؤكد االحتاد مساندته جلميع الصحفيني الذين يتم اإلعتداء عليهم، واإلفراج عن احملبوسني واملعتقلني، باإلضافة إلي بذله مزيد من اجلهد مع السلطات األمنية، إللغاء تعليق الصحف اليت توقفت عن الصدوهر، الفتاً إلي أن صحيفتني عأودا الصدوهر هما " املستقلة واألخباهر"، إلي جانب عقد االحتاد ملزيد من الندوات ووهرش العمل واملؤمترات اليت ناقشت سبل تطوير املهنة، والتشريعات القانونية املنظمة هلا مبا يضمن هلا حريتها، وحيقق مسئولياتها جتاه اجملتمع السوداني، من ضمنها وهرشة عمل مت عقدها مبقر االحتاد العام حبضوهر عدد من هرؤساء التحرير ملناقشة ميثاق املماهرسة املهنية الصحفية، وتنظيم مهنة الصحافة. وفيما يلي، جمموعة اجلهود اليت بذهلا االحتاد يف سبيل الدفاع عن قضايا احلريات وحقوق الصحفيني ومساندتها، منها: – نظم االحتاد ندوة حول "الصحافة العربية واحلريات"مبشاهركة متحدثني من السودان والوطن العربي. 30 – ندد االحتاد يف بيانات كثرية مبماهرسات السلطات السودانية يف مصادهرة الصحف وتعليق بعضها عن الصدوهر. – عقد اجتماع بني املكتب التنفيذي الحتاد الصحفيني السودانيني وعدد كبري من هرؤساء التحرير، خرج بتوصية بضروهرة االحتكام لقانون الصحافة يف خمالفات الصحف، وعدم اللجوء إىل اإلجراءات االستثنائية واملتمثلة يف مصادهرة الصحف. – عقد االحتاد اجتماعاً موسعاً مبقره باخلرطوم مع عدد كبري من هرؤساء التحرير ملناقشة ميثاق املماهرسة املهنية الصحفية، والتدأول حول تنظيم مهنة الصحافة. – وقع وزير الثقافة واإلعالم بوالية اخلرطوم د.حممد يوسف الدقري وهرئيس االحتاد العام للصحفيني "الصادق الرزيقي" بداهر االحتاد باملقرن، اتفاقية التعأون بني االحتاد وهيئة التأمني الصحي بوالية اخلرطوم،بشأن إدخال الصحفيني يف مظلة التامني الصحي. – أطلق االحتاد نداء يف اليوم العاملي حلرية الصحافة حلماية الصحافة والصحفيني، مطالباً بوقف املالحقة املستمرة من السلطات الرمسية للصحفيني دون مسوغ قانوني. – أعلن االحتاد هرفضه التام الختال السلطة األمنية قراهراً مبصادهرة 01 صحف يومية بعد الطباعة. – هرحب جهاز األمن واملخابرات الوطين السوداني مببادهرة االحتاد العام للصحفيني السودانيني، الرامية لتجأوز األسباب اليت أدت الختال األجراءات االستثنائية ضد الصحف الصحفيني، ودعم حرية الصحافة مبا ميكنها من القيام بواجبها املهنيفي دعم اجتاهات السالم االجتماعي وتعزيز اللحمة الوطنية. – دعم االحتاد أول قمة الحتادات صحفيي شرق ووسط أفريقيا اليت نظمت يف اخلرطوم مبشاهركة 00 دولة أفريقية، لبح واقع احلريات وسبل تطوير مهنة الصحافة. – نظم االحتاد وهرشة عمل حول واقع احلريات الصحفية يف الوطن العربي بالتعأون مع احتاد الصحفيني العرب، مع ندوة حول اإلعالم واإلهرهاب علي هامش هذه الوهرشة اليت مت تنظيمها يف أواخر اغسطس .6102 – أصدهر االحتاد العام للصحفيني السودانيني قراهراً بتكوين جلنة تسيري للصحفيني بوالية اجلزيرة. – – دعم االحتاد مشاهركة الصحفيني السودانيني يف دوهرة السالمة املهنية اليت نظمها االحتاد الدولي للصحفيني بالتعاون مع نقابة الصحفيني املصريينفي أكتوبر 6102. – استجاب جهاز األمن واملخابرات الوطين السوداني ملبادهرة االحتاد برفع احلظر عن الكاتب الصحفي املوقوف د.زهري السراج. – مت تكوين احتاد الصحفيني بوالية البحر األمحر، وانطلقت جلسته اإلجرائية يف 02 ديسمرب 6102. 31 سوريا 32 االرهاب يسيطر على املشهد االعالمي تركت االحداث والتطوهرات االخرية التى شهدتها الساحة السوهرية تأثريات على طبيعة وأداء اإلعالم والصحافة فى املنطقة العربية، وفى سوهريا بشكل خاص، فبعد أن كان اإلعالم والصحافة يتصف بالدقة واملوضوعية واحليادية فان ظروف املواجهة السياسية فرضت بروز إعالم جديد عرف بـ"اإلعالم امليداني"، وهو إعالم واقعي وموضوعي لكنه ليس حيادياً ابداً، واحلقيقة أن هذا اإلعالم شكل عامالً مهماً فى نقل الوقائع امليدانية بصوهرة صادقة، وأن كان حيمل وجهة نظر واحدة وميثل طرفاً بعينه، وهكذا شكل اإلعالم السوهري امليداني مادة أساسية اقرتبت من نقل الواقع مبصداقية كبرية ، ونقلتها واعتمدتها وسائل اإلعالم العاملية. وجيدهر هنا اإلشاهرة إىل أن هذا االعالم امليداني يشكل هرداً واقعياً قوياً لإلعالم الذى خرج أصال عن قيم الصحافة ومواثيقها االخالقية ، فعمد إىل إنتاج برامج وتقاهرير ومواد إعالمية "كالبة" أو ملفقة ختدم برامج سياسية حمددة، دون التفاف اىل النتائج التى حصدتها من خالل تضليل اآلالف من البشر، ودفعهم إىل محل السالح والتحول حنو العنف واإلهرهاب نتيجة تل، الروايات والقصص االخباهرية الكالبة والرتكيز على التفرقة واحلض على العنف والكراهية . وقد عاشت سوهريا حتت تأثري هذا اإلعالم التحريضي بدايات األزمة ، وواجهت صعوبة فى اخلروج منها والتحول حنو اثبات احلقيقة ، وشهدت حواهرات ونقاشات جلنة احلريات الصحفية جدالً وشكوكاً ثم اجنالء حمتواها بعد فرتة قصرية من االحداث املؤسفة الذى كان اإلعالم أحد اسلحته األساسية، وهو ما زال حيت اليوم أحد تل، األسلحة التى متاهرس لات الدوهر من حتريض طائفي وحض على الكراهية ودعوة إىل القتال والقتل وتهليل فى بعض األحيان جلرائم اجملموعات االهرهابية مبا فيها تنظيما "داعش والنصرة"، وغريها ممن حياول اإلعالم فى بعض الدول اظهاهرها وكأنها تنظيمات سياسية، وهي تتجاهل مجيع جرائمها، بل تعكس الصوهرة اإلجرامية مضمية بالكثري من البشر وأهرواحهم بعد ان أسهمت فى تدمري ثرواتهم وممتلكاتهم. وقد كانت نقاشات جلنة احلريات شاهداً منذ البداية على صحة ودقة الرؤية التى لهبت إليها سوهريا من حتديد حلقيقة وطبيعة املطالب الكالبة التى كانت صوهرة كالبة ألهداف استعماهرية وختريبية . وقد عاشت سوهريا خالل العام حتت وقع اإلهرهاب العسكري واإلعالمي على السواء ، ففي ظل استمراهر حجب القنوات السوهرية الرمسية واخلاصة عن قمري عربسات و النيل وجدت وسائل اإلعالم 33 السوهرية مماهرسة دوهرها الطبيعي عرب وسائل وأساليب مغايرة، واستمرت فى فضح جرائم االهرهاب ومن يقف خلفه سواء من جانب احلكومات والدول أو من جانب األجهزة االستخباهراتية االقليمية والدولية، ونشط اإلعالم امليداني فى تقديم صوهرة واقعية لعمليات املواجهة ما بني احلكومة واجملموعات االهرهابية. ولعل األمر الالفت فى احلياة اإلعالمية السوهرية لل، الصراع التناحري ما بني التنظيمات املسلحة التى تولي اإلعالم جانباً هاماً من نشاطاتها ، فقد متت عمليات خطف لعاملني فى ميدان اإلعالم وجرت عمليات منظمة الختطاف جمموعات وأفراد ما بني تل، اجملموعات املسلحة باعتباهرهم صحفيني وإعالميني يقدمون معلومات كالبة وينشرون أخباهراً معادية فوجب قتلهم ، وقد قامت جمموعات أحراهر الشام بإعدام أكثر من صحفي يعمل لدي جمموعات مسلحة معادية، ومت ب عمليات اإلعدام وقراهرات وأحكام اإلعدام عرب مقاطع فيديو مت توزيعها على الكثري من املواقع االلكرتونية الثابتة لتل، اجملموعات. وعلى املستوي الرمسي مل تظهر أي اشكاليات مهنية أو نقابية، ومل يتم إصداهر أي قوانني أو تعديالت إعالمية جديدة فيما مل يتعرض أي صحفي ألي عقوبة مسلكية أو نقابية فى ظل التزام طبيعي باملواقف الوطنية، بعد انكشاف أبعاد العدوان على سوهريا. وقد يظن البعض أن احلالة التوافقية ما بني الصحفيني واألجهزة التنفيذية تعود ملماهرسات وضغوط من جانب السلطة التنفيذية إال ان الوقائع تشري اىل استعداد الصحفيني املسجلني إىل العمل على مداهر الساعة، فضالً عن تزايد الطلب للقيام بالعمل فى أماكن اخلطر، ومرافقة القوات املسلحة فى مواجهاتها مع اجملموعات االهرهابية. 34 الصومال 35 مقتل مخسة صحفيني.. والربملان الصومايل يصدق علي قانون الصحافة بعد 52 سنة انتظار مل يتوقف استهداف الصحفيني يف الصومال على مدي السنوات املاضية، وإن كانت األهرقام قد اخنفضت نسبيا خالل عام 6102، حي قتل مخسة صحفيني يف مناطق خمتلفة من البالد، كما مت اعتقال عدد من الصحفيني من قبل السلطات احلكومية، وأفرج عنهم الحقا بعضهم بدون حماكمة، والبعض اآلخر صدهرت عليهم أحكام بالسجن وغرامات مالية. والي جانب هذه اخلسائر اليت حلقت بالصحفيني خالل العام، فأن احلدث اآلخر الذي شغل األوساط الصحفية واإلعالمية يف البالد، كان تصديق الربملان الصومالي على قانون الصحافة يف البالد، هذا القانون الذي استغرق إعداده سنوات، ومت إجراء تعديالت عليه. وقد أعدت احلكومة هذا القانون بالتعاون مع جلنة من الصحفيني واإلعالميني السابقني واخلرباء القانونيني، وأجازه جملس الوزهراء ثم صادق عليه الربملان خالل شهر ديسمرب من هذا العام. وعلى الرغم من وجود فقرات سلبية يف هذا القانون الذي يعد األول من نوعه منذ 62 عاما، اال أنه جيد يف جممله، حي مل يكن هناك اصال قانون للصحافة حتى يتم البناء عليه. وهذا أثاهر احتجاج الصحفيني والنشطاء احلقوقيني، وجيري حاليا العمل على إجراء تعديالت عليه بشكل هادئ بالتحاوهر مع السلطات احلكومية. ومن املتوقع أن يوقع الرئيس الصومالي على هذا القانون يف يناير من العام املقبل، ليصبح ساهري املفعول، ومع وجود بعض املساعي والتماسات اللحظات األخرية بأن يقوم الرئيس برد القانون الي الربملان جمددا وإجراء تعديالت عليه، اال أن حتقيق لل، احتمال ضئيل جدا. ومع لل، فإن نقابة الصحفيني الصوماليني ستبذل قصاهرى جهدها فى التخفيف من حدة هذا القانون ولل، باستخدام وسائل الضغط املتاحة دون إثاهرة خصومة حنن يف غين عنها وخاصة يف الظروف الراهنة. وتتمثل الفقرات املثرية للجدل فى مسائل منها: تعريق الصحفي أو اإلعالمي، واحلصول على تراخيص إصداهر الصحف وإنشاء املؤسسات اإلعالمية، وأيضا الغرامات الباهظة اليت تفرض على الصحفيني واإلعالميني يف حالة حدوث خمالفات، وأيضا إيضاح احملكمة املختصة يف البت يف قضايا النشر. وكل هذه األموهر ميكن حلها بشكل ودي ويف إطاهر القانون، علما بأننا ال نسعي الي حالة مثالية ولكننا حنرص علي توسيع هامش احلريات الصحفية يف البالد . 36 وقد فقدت الصحافة الصومالية عام 6102، مخسة من شباب الصحفيني واإلعالميني الذين طالتهم يد الغدهر، وسجلت تل، احلاالت معظمها ضد جمهولني، فيما ينتظر بعض املتهمني احملاكمة. الصحفيون الذين قتلوا يف الصومال يف عام 6102 – 61 أبريل 6102 قتل مسلحون جمهولون الصحفي داوود علي عمر، هو وزوجته يف هجوم مسلح يف مدينة بيدوا العاصمة املؤقتة حلكومة إقليم جنوب غرب الصومال. وقد اقتحم مسلحون جمهولون منزل الصحفي وقتلوا هو وزوجته. ومل تعلن أي جهة مسؤوليتها عن حادث اغتيال الصحفي داوود عمر، الذي كان يعمل منتجا للربامج يف إلاعة بيدوا احمللية. – 62 يوليو 6102 قتل الصحفي عبد احلكيم حممد عمر يف هجوم انتحاهري استهدف فندق اجلزيرة يف العاصمة مقديشو. وكان الصحفي عبد احلكيم حممد عمر يعمل مراسال إللاعة "أس بي سي" ومقرها يف إقليم بونتالند بشمال شرق الصومال. – يف 9 سبتمرب 6102 اغتال مسلحون جمهولون الصحفي عبد اهلل علي حسني )عانو غيل( يف مديرية طركينلي جبنوب العاصمة الصومالية. وكان الصحفي عبد اهلل علي حسني حمرهر قسم اللغة اإلجنليزية يف موقع الفجر اجلديد، أحد املواقع اإلخباهرية الصومالية. ومل تعلن أي جهة مسؤوليتها عن حادث اغتيال الصحفي عبد اهلل علي حسني؛ إال أنه تلقى تهديدات بالقتل من قبل عناصر جمهولة. – 0 نوفمرب 6102 قتل الصحفي مصطفى عبدي نوهر سفانا أثناء حماولته تغطية هجوم شنه مسلحون من حركة الشباب علي فندق الصحفي يف العاصمة مقديشو. وكان الصحفي مصطفى سفانا يعمل مراسال إللاعة شابيلي وهي حمطة إلاعية مستقلة مقرها يف العاصمة مقديشو. وكان أيضاً مصوهراً مستقالً متعاوناً مع قناة اجلزيرة الفضائية. – 0 ديسمرب 6102 قتلت الصحفية هندية حاج حممود، يف انفجاهر عبوة ناسفة وضعت داخل سياهرتها يف العاصمة مقديشو. وكانت الصحفية هندية حاجي حممد تعمل لصاحل اإللاعة والتلفزيون احلكوميني. وقد أعلنت حركة الشباب املتشددة املرتبطة بتنظيم القاعدة مسؤوليتها عن حادث اغتيال الصحفية. 37 العراق 38 استهداف الصحفيني " مستمر" وحصيلة القتلي ترتفع إيل 532 شهيد ا مل يكن عام 6102 إال امتدادا لفأعوام اليت سبقته يف دهرب التضـحيات الـيت هروت بهـا األ سـرة الصـحفية العراقية مساهرات عملها من أجل الكلمة احلرة الصادقة املعربة عن ضمري املواطن ومعاناته،وقدمت 61 شهيداً خالل العام املذكوهر أغلبهم من ضحايا إجرام تنظيم "داعـش " اإلهرهـابي لريتفـع بـذل، عـدد مـا قدمته الصحافة العراقية من شهداء منذ عام 6110 حيت 6102 إلي 202شهيداً. نقابـة الصـحفيني العـراقيني وكمـا هـو عهـدها يف الوقـوف مـع معانـاة األسـرة الصـحفية مل تقـف مكتوفـة االيدي إزاء إجرام "داعش" حبق صحفيينا، وخاصة يف املناطق احملتلة إل باشرت بإعداد ملف يوثق جرائم "داعش" حبـق الصـحفيني متهيـداً لتحويلـه إلـي احملكمـة اجلنائيـة الدوليـة بعـد تهيئـة الوثـائق واألدلة اليت تدين داعش وجرائمه. والبد من التأكيد على أن هناك خشية مازالت قائمة على سالمة الصحفيني العـراق يني هرغـم مـاحت ظى بـه الصحافة من مكانه متميزة على الصعيدين الرمسي والشـعيب ومجلـة االجـراءات املتخـذة لتعزيـز حريـة الرأي والتعـبري ،إال ان الصـحفيني مـازالوا عرضـة ملزيـد مـن االعتـداءات يف ظـل غيـاب القـانون وجهـل بعـض مفاصـل الدولـة بالـدوهر االجيـابي للعمـل الصـحفي يف تصـحيح مسـاهرات العمـل السياسـي وكشـف األخطاء ووضع املعاجلات الصحيحة هلا. والبد من اإلشاهرة هنا إلي تأكيدات هرئـيس الـوزهراء حيـدهر العبـادي بـرفض أي جتـأوز علـى الصـحفيني ، وأن هناك جلاناً متخصصة للتحقيق يف أي جتاوز قد حيصل من هذا الطرف أو لاك مهما عال شانه. وفيما يلي حوادث استشهاد الصحفيني التسعة والعشرين خالل عام 6102: 0- يف 0/6 أقــــــدم داعــــــش علىإعــــــدام مقــــــدم بــــــرامج يف قنــــــاة األ نبــــــاهر الفضــــــائية "ســــــهيل جنــــم" بعــــد عودتــــه إلــــي منزلــــه يف الشــــرقاط مشــــال تكريــــت بتهمــــة معاهرضــــته الحــــتالل داعش . 6- يف 0/02 نفـــــذ تنظـــــيم داعـــــش حكـــــم االعــــــدام الصـــــادهر مـــــن أحـــــدى حماكمـــــه حبـــــق الزميل مراسل قناة املوصلية "أمحد حممود" مبدينة املوصل . 0- يف 0/61 اقــــدم داعــــش علىإعــــدام مراســــل قنــــاة مســــا املوصــــل الزميــــل عصــــام حممــــود مبدينة املوصل دون لكر االسباب. 2- يف 0/60 استشــــــهاد الزميــــــل علــــــي االنصــــــاهري مراســــــل قنــــــاة الغــــــدير الفضــــــائية خــــــالل مشاهركته بتغطية معاهرك املقدادية مبحافظة ديالي. 39 2- يف 6/02 داعـــــــش يقـــــــدم علىإعـــــــدام الزميـــــــل مراســـــــل قنـــــــاة مســـــــا املوصـــــــل "قـــــــيس طـــــالل"، ويعمـــــل يف لات الوقـــــت حلســـــاب وكالـــــة شـــــفق نيـــــوز لرفضـــــة الصـــــريح لوجـــــود التنظيم باملوصل وقيامه بكتابة التقاهرير واملقاالت الرافضة هلذا الوجود. 2- يف 6/09 تنظــــيم داعــــش يعــــدم املصــــوهر عــــدنان عبــــد الــــرزاق بتهمــــة افشــــاء املعلومــــات عن داعش بعد اختطافه من منزله مبدينة املوصل. 2- يف 0/02 عناصـــــر داعـــــش تعـــــدم الصـــــحفي املعـــــروف فاضـــــل احلديـــــدي بعـــــد احتجـــــازه مبدينــــة املوصــــل أل كثــــر مــــن مثانيــــة أشــــهر.. وكــــان التنظــــيم قــــد أقــــدم علىإعــــ دام جنلــــه األكــــرب وتفجـــــري منزلــــه يف وادي حجـــــر باملدينـــــة بذهريعــــة تع اونـــــه مــــع احلكومـــــة احملليـــــة حملافظة نينوى قبل سقوطها بيد داعش. 9- يف0/60 داعـــــش يعـــــدم الزميـــــل مراســـــل قنـــــاة املوصـــــلية "عـــــالء مـــــازن عبـــــداهلل" دون معرفة االسباب. 1- يف 2/62 عناصــــر داعــــش تقــــدم علىإعــــدام الزميــــل هرئــــيس حتريــــر جريــــدة النــــاس الــــيت تصـــــدهر باملوصـــــل "ثـــــائر العلـــــي " بعـــــد اعتقالـــــة باملوصـــــل لعـــــدة ايـــــام بذهريعـــــة مناهضـــــة داعش يف كتاباته. 01- يف 2/6 استشـــــهاد الزميـــــل "عمـــــاهر الشـــــابندهر " هرئـــــيس معهـــــد صـــــحافة احلـــــرب والســـــالم بانفجاهر سياهرة مفخخة مبنطقة الكرادة وسط بغداد . 00- يف 2 /2 العثــــوهر علــــى جثــــة الصــــحفي "هرعــــد محيــــد اجلبــــوهري" مقــــدم بــــرامج يف قنــــاة الرشيد الفضائية مقتوال يف شقته جبانب الكر من بغداد . 06-يف 2/2 ايضـــــا استشـــــهاد مصـــــوهر قنـــــاة املساهرالفضـــــائية "ماجـــــد الربيعـــــي "بعـــــد اصـــــابته بسالح قناص مبعاهرك شرق الفلوجة. 00-يف 2/09 داعــــــش يقــــــدم علىإعــــــدام الصــــــحفي مــــــن قنــــــاة مســــــا املوصــــــل "فــــــراس ياســـــني" مبدينـــــة املوصـــــل بعـــــد احتجـــــازه لعشـــــرين يومـــــا بتهمـــــة مناهضـــــة داعـــــش وعـــــدم التوبة. 02-يف 2/61 عناصــــــر داعــــــش ينفــــــذون حكــــــم ا إلعــــــدام بالصــــــحفي "جاســــــم اجلبــــــوهري " الذي يعمل بصحيفة نينوى اليومية الصادهرة باملوصل . 02-يف 2/60 استشــــــهاد مصــــــوهر قنــــــاة العهــــــد الفضــــــائية "حســــــني فاضــــــل حســــــن " خــــــالل تغطيته للمعاهرك ضد داعش يف بيجي. 40 02- يف 2/2 تنظــــــيم داعــــــش ينفــــــذ حكــــــم االعــــــدام بالزميلــــــة الصــــــحفية "ســــــهى امحــــــد هراضـــــي" مراســـــلة صـــــحيفة نينـــــوى بعـــــد اختطافهـــــا مـــــ ن منزهلـــــا شـــــرقي املوصـــــل بتهمـــــة التعاون مع احلكومة املركزية وإفشاء معلومات عن حتركات داعش يف املوصل. 02- يف 2/02 تنظـــــيم داعـــــش ينفـــــذ حكـــــم اإلعـــــدام بالزميـــــل املصـــــوهر الصـــــحفي "جـــــالء عـــدنان العبـــادي" مـــن قنـــاة املوصـــلية الفضـــائي ة بعـــد شـــهر مـــن اعتقالـــة لرفضـــة التعـــ اون مـــع داعش والعمل ملصلحة التنظيم. 09- يف 9/2إعــــــدام تنظــــــيم داعـــــش كاتـــــب ا ملقــــــال الصـــــحفي"عائـــــد غـــــازي العبيــــــدي " بعــــــد اختطافــــــه مــــــن منزلــــــة باملوصــــــل واحتجــــــازه أل ســــــبوعني بذهريعــــــة عــــــدم اســــــتعداده للتعاون مع التنظيم. 01-يف 9/02 داعـــــش ينفـــــذ حكـــــم اإل عـــــدام بالزميـــــل الصـــــحفي حييـــــى اخلطيـــــب مراســـــل قناة املوصلية بعد اختطافه من منزلة باملدينة قبل عشرة أيام دون معرفة االسباب. 61-يف 1/2 تنظــــــيم داعــــــش ينفــــــذ حكــــــم االعــــــدام بالصــــــحفية "اخــــــالص غــــــا " هرميــــــاً بالرصــــاص مــــع والــــدها يف ســــاحة عامــــة وســــط مدينــــة املوصــــل و أمــــام املــــفأ بذهريعــــة قيامهــــا بفضح مماهرسات التنظيم حبق ابناء املوصل وجرائمه البشعة. 60- يف 1/01 العثــــــوهر علــــــى جثــــــة الزميــــــل الصــــــحفي "حيــــــدهر غــــــازي الربيعــــــي" صــــــحفي حـــــر بعـــــد ســـــاعات مـــــن اختطافـــــه مبدينـــــة الناصـــــرية جنـــــوب العـــــراق مـــــن قبـــــل مســـــلحني جمهــــولني حيــــ وجــــدت جثتــــه مقطعــــة األوصــــال وملفوفــــة ببطانيــــة ، وكــــان الربيعــــي قــــد عاد إلي الوطن من املهجر منذ بضعة أيام. 66-يف 1/06 تنظـــــيم داعـــــش ينفـــــذ حكـــــم االعـــــدام بالزميـــــل حييـــــى عبـــــد محـــــد مـــــدير إ لاعــــة الرشــــيد يف املوصــــل بعــــد ســــاعات مــــن اختطافــــه مــــن منزلــــه حيــــ ابلغــــت عائلتــــه باســــــتالم اجلثــــــة مــــــن الطــــــب العــــــدلي ومنعهــــــا مــــــن إقامــــــة مراســــــم العــــــزاء دون معرفــــــة األسباب. 60-يف 1/02 استشـــــهاد الصـــــحفي "نـــــاظم نعـــــيم القيســـــي " مـــــن املكتـــــب الصـــــحفي لـــــوزير التجاهرة بانفجاهر عبوة الصقة وضعت يف سياهرته الشخصية مبرأب الوزاهرة. 62-يف 1/61 تنظـــــــيم داعـــــــش يقـــــــوم ب إعـــــــدام املصـــــــوهر الصـــــــحفي " قحطـــــــان ســـــــلمان " الــــذي يعمــــل حلســــاب قنــــاة مســــا املوصــــل بعــــد اختطافــــ ه مــــن منزلــــه يف حــــي امليثــــاق وسط املدينة بذهريعة افشاء معلومات عن حركة قادة داعش باملوصل. 41 62-يف 1/60 داعــــــش يعــــــدم الصــــــحفي "عــــــدنان قحطــــــان النعيمــــــي" مراســــــل صــــــحيفة "الرمـــــاح" املوصـــــلية بعـــــد اعتقالـــــه مـــــن منزلـــــه يف منظقـــــة الســـــكر مشـــــال مدينـــــة املوصـــــل لعدم تعأونه مع التنظيم. 62-يف 01/2 تنظـــــــيم داعـــــــش ينفـــــــذ حكـــــــم اإل عـــــــدام مبراســـــــل قنـــــــاة مســـــــا املوصـــــــل الفضــــائية "مــــروان يــــونس " بعــــد عــــدة أشــــهر مــــن اختطافــــ ه ويســــلم جثتــــه أل هلــــه، والذهريعــــة هي عدم استعداده للتعأون مع التنظيم. 62-يف 01/01 العثـــــوهر علـــــى جثـــــة الصـــــحفي "ســـــياب ماجـــــد" مراســـــل صـــــحيفة "العـــــراق تــــاميز" بعــــد يــــومني مــــن اختطافــــه وســــط مدينــــة البصــــرة ، حيــــ ظهــــرت علــــى جثتــــه اثــــاهر تعذيب قبل اطالق الناهر عليه. 69-يف 00/00 العثـــــوهر علـــــى جثـــــة املصـــــوهر الصـــــحفي "عمـــــاد اجلبـــــوهري" الـــــذي يعمـــــل يف قنـــاة الفـــرات الفضـــائية بعـــد مخســـة أيـــام مـــن اختطافـــه عنـــد خروجـــه مـــن مكتـــب القنـــاة يف النجف. 61-يف 06/0 داعـــــش يعـــــدم هرميـــــا بالرصـــــاص" بـــــاهر عـــــدنان هرشـــــيد" املنـــــدوب بصـــــحيفة احلـــــدباء املوصـــــلية بعـــــد اختطافـــــه مـــــن منزلـــــه شـــــرقي املوصـــــل بذهريعـــــة عـــــدم والئـــــه للتنظيم. كماااااااا تاااااااا ت اااااااا )83(حاااااااا دث اعتااااااااداح عياااااااا ا ااااااااح اااااااا عاااااااا 5102 تر اوحت ب اال تط ف واالعتداح واإل ب ومه م مقرات عم ، كم يي: 0-يف 0/2 اختطـــــاف املصـــــوهر يف قنـــــاة مســـــا املوصـــــل الزميـــــل أســـــامة عـــــامر " مـــــن منزلـــــه شـــرق مدينـــة املوصـــل مـــن قبـــل عناصـــر مـــن داعـــش والتوجـــه بـــه إلـــي جهـــة جمهولـــة دون معرفة االسباب. 6- يف 0/60 إصــــــــــابة مراســــــــــل قنــــــــــاة العراقيــــــــــة الفضــــــــــائية "مصــــــــــطفى محيـــــــــــد"، ومصــــوهرها"قصــــي صــــاحب" خــــالل تغطيتهمــــا للمعــــاهرك شــــرق بعقوبــــة ومت نقلــــهما مبروحيــــة إلي أحد مستشفيات بغداد. 0- يف 6/09 عناصــــــر مــــــن محايــــــة مستشــــــاهر األمــــــن الــــــوطين "فــــــاحل الفيــــــاض" تعتــــــدي بالضـــــــرب علـــــــى عـــــــدد مـــــــن الصـــــــحفيني خـــــــالل نـــــــدوة ملركـــــــز النهـــــــرين للدهراســـــــات االســـــرتاتيجية، بذهريعـــــة عـــــدم امتثـــــاهلم لفأ وامـــــر، ممـــــا أدى إلـــــي إصـــــابة عـــــدد مـــــنهم مـــــن بيــــنهم أمحــــد الــــديري مراســــل قنــــاة افــــاق ، وســــنان ســــعدي الســــبع مراســــل قنــــاة الســــومرية ومت نقلهم إلي أحد املستشفيات. 42 2- يف 6/69 إصـــــابة مصـــــوهر قنـــــاة العراقيـــــة الفضـــــائية "علـــــي الفهـــــدأوي " ومراســـــلها بـــــنريان مسلحي داعش خالل تغطيتهما للفعاليات القتالية مبنطقة مكيشيفة مشال سامراء. 2- يف 0/1 جمموعـــــة مســـــلحة تقـــــتحم املركـــــز اإل عالمـــــي والثقـــــايف العراقـــــي وســـــط بغـــــداد وتهدد العاملني فيه دون معرفة االسباب. 2-يف 0/09 إصـــــابة مصـــــوهر قنـــــاة الفـــــرات الفضـــــائية "علـــــي هرشـــــيد " خـــــالل عمليـــــات تطهـــــري مدينة تكريت من عناصر داعش نتيجة انفجاهر عبوة ناسفة. 2- يف 2/6 عناصــــــر امنيــــــة مــــــن محايــــــة وزاهرة املــــــواهرد املائيــــــة تعتــــــدي بالضــــــ رب علــــــى مراسل قناة العراقية "حيدهر شكوهر" بذهريعة مضايقته ملوكبهم يف ساحة التحرير. 9- يف 2/02 قـــــوة امنيـــــة بناحيـــــة القاســـــم التابعـــــة حملافظـــــة بابـــــل تعتـــــدي بالضـــــرب علـــــى مراســـل قنـــاة دجلـــة الفضـــائية أمحـــد اجلاســـم وتعتقلـــه أثنـــاء عملـــه إلعـــداد تقريـــر عـــن واقـــع اخلــــدمات بالناحيــــة هرغــــم حصــــوله علــــى الن مســــبق مــــن الســــلطات األ منيــــة بإجنــــاز هـــــذا التقرير الصحفي. 1- يف 2/02 قــــــوة أمنيــــــة مــــــن شــــــرطة حمافظــــــة "بابــــــل" تعتقــــــل مراســــــل قنــــــاة دجلــــــة الفضـــــائية باحملافظـــــة "أمحـــــد الكنـــــاني " خـــــالل توجهـــــه إلـــــي منزلـــــه مبدينـــــة احللـــــة دون معرفة االسباب. 01- يف 2/62 ثالثـــــــة مســـــــلحني يعتـــــــدون بالســـــــكاكني علـــــــ ى مقـــــــدم الـــــــربامج يف قنـــــــاة االشــــراق الفضــــائية "حكمــــت الصــــايف" بعــــدما انهــــى حتقيقــــاً صــــحفياً مبدينــــة احللــــة ممــــا ادى إلي اصابته جبروح خطرية نقل على اثرها إلي املستشفى. 00-يف 2/62 عناصـــــر مـــــن داعـــــش ختتطـــــف مصـــــوهرا حمليـــــا كـــــان يعمـــــل بالقطعـــــة لصـــــاحل قناة"حرة عراق" يدعى عمر لياب وتتجه به إلي جهة جمهولة دون معرفة االسباب. 06- يف 2/01 جمموعــــــة مــــــن محايــــــة وزيــــــر الشــــــباب والرياضــــــة تعتــــــدي بالضــــــرب علــــــى الزميـــــل"علـــــي خضـــــري القـــــزويين " حمـــــرهر يف أحـــــدى الصـــــحف الصـــــادهرة مبدينـــــة النجـــــف عنــــد حماولتــــه مجــــع معلومــــات عــــن حريــــق مبنــــزل جمــــ اوهر ملنــــزل الــــوزير يف حــــي الــــروان مبدينة النجف. 00- يف 2/0 جمموعـــــة مســـــلحة جمهولـــــة اهلويـــــة تعتـــــدي بالســـــكاكني علـــــى الشـــــقيقني "لو الفقــــاهر اخلفــــاجي وعلــــي اخلفــــاجي" األول يعمــــل مراســــال لقنــــاة العهــــد الفضــــائية ، والثــــاني مصــــوهراً فيهــــا عنــــد خروجهمــــا مــــن مكتــــب القنــــاة مبدينــــة احللــــة ممــــاادى إلــــي اصــــابتهما 43 جبــــــروح خمتلفــــــة وكــــــان الــــــزميالن قــــــد تعرضــــــا لت هديــــــدات بالقتــــــل ان اســــــتمرا بعملــــــهما الصحفي. 02-يف 2/1 اســـــتهداف مبنـــــى تشـــــغله وكالـــــة انبـــــاء اليـــــوم وصـــــحيفة ملحقـــــة بالوكالـــــة يف منطقــــة الكــــرادة وســــط بغــــداد بســــياهرة مفخخــــة ممــــا تســــبب بتــــدمري املبنــــى وإصــــابة عــــدد من العاملني بالوكالة منهم الزميلة شيماء القيسي. 02- يف 2/61 قـــــوة مـــــن عمليـــــا ت بغـــــداد متنـــــع الصـــــحفيني مـــــن تصـــــو ير النـــــازحني عنـــــد جســـــر بزيبـــــز واقـــــد مت عناصـــــر هـــــذه القـــــوة علـــــي تهشـــــيم كـــــامري ا مصـــــوهر قنـــــاة البغداديـــــة الزميـــــل دهريـــــد وحجـــــز املصـــــوهرين يف وهرشـــــة صـــــناعية قريبـــــة مـــــن اجلســـــر لعـــــدة ســـــاعات . 02- يف 2/1 إصــــــابة مراســــــل قنــــــاة الغــــــدير الفضــــــائية الزميــــــل أمحــــــد البــــــديري اثنــــــاء تغطيته للمعاهرك يف بيجي . 02-يف 2/00صـــــــحفيان مـــــــن بابـــــــل وواســـــــط األول الزميـــــــل اســـــــامة اجلبـــــــوهري مراســـــــل الحــــدى القنــــوات الفضــــائية مبدينــــة احللــــة يتعــــرض الطــــالق نــــاهر عنــــد عودتــــه إلــــي منزلــــه باملدينــــــة ومل يصــــــب بــــــالى والثــــــاني مــــــدير مكتــــــب فضــــــائية النهــــــاهر مبحافظــــــة واســــــط "أمحد الديري" يتلقى هرسالة تهديد برتك العمل الصحفي. 09-يف 2/69 تعـــــرض منـــــزل الزميـــــل "جنـــــم الربيعـــــي" مـــــدير مكتـــــب فضـــــائية البغداديـــــة يف بغداد هلجوم مسلح بقنبلتني يدويتني احدثتا اضراهرا مادية دون اصابات بشرية. 01-يف 9/61 هرئـــــيس حتريـــــر جملـــــة "النجـــــف االن" نائـــــب هرئـــــيس فـــــرع نقابـــــة الصـــــحفيني مبحافظـــــة النجـــــف "ضـــــياء هاشـــــم الغريفـــــي " يتعـــــرض للضـــــرب واإل هانـــــة مـــــن قبـــــل نائـــــب حمافظـــــة النجـــــف طـــــالل بـــــالل علـــــى خلفيـــــة تغطيـــــة الغريفـــــي لتظـــــاهرة عماليـــــة للمطالبـــــة بتسديد هرواتبهم. 61-يف 9/60 عناصـــــــر مـــــــن داعـــــــش تعتقـــــــل مراســـــــل قنـــــــاة صـــــــالح الـــــــدين الفضـــــــائية باملوصــــــل "عــــــادل الصــــــائغ " خــــــالل جتوالــــــه يف ســــــوق بــــــاب ا لطــــــوب وســــــط املدينــــــة والتوجه به إلي جهة جمهولة دون معرفة األسباب. 60-يف 9/60 ايضـــــاً عـــــدد مـــــن صـــــحفي حمافظـــــة املثنـــــى يتلقـــــون تهديـــــدات بالقتـــــل يف حــــــال تغطيــــــتهم لتظــــــاهرات احملــــــتجني علــــــى ســــــوء اخلــــــدمات باحملافظــــــة واستشــــــراء الفساد فيها. 66- يف 9/62 إصــــــابة املصــــــوهر الصــــــحفي "شــــــريزاد مكــــــرم " مــــــن قنــــــاة فضــــــائية كركــــــوك بانفجاهر قنبلة خالل تغطيته للمعاهرك ضد داعش جنوب كركوك. 44 60-يف 1/00 مـــــدير مكتـــــب قنـــــاة املســـــاهر ال